- 加快推進智慧養(yǎng)老服務(wù)
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時間：2022/12/7 0:00:00
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國人口老齡化問題日趨嚴重，經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨著嚴峻的考驗。青島市是全國老齡化發(fā)展速度快、高齡化和空巢化突出的城市之一。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果顯示，青島市60歲及以上人口為2042649人，占20.28%，其中65歲及以上人口為1429813人，占14.20%，均超過全國平均水平。近年來，青島市養(yǎng)老工作走在全國前列，并一直致力于智慧養(yǎng)老工作的開展。2017年，青島在全國率先提出并探索機構(gòu)、社區(qū)、居家融合發(fā)展模式。2018年，青島在全國第一個通過電視終端開展智慧養(yǎng)老服務(wù)。
一、目前智慧養(yǎng)老服務(wù)存在的主要問題
青島市智慧養(yǎng)老雖然取得了一定的發(fā)展成效,但整體上還處于起步萌芽階段，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模，在發(fā)展中存在一些問題，這些問題大都是國內(nèi)城市普遍面臨的難題。
一是智慧養(yǎng)老信息平臺建設(shè)不完善。信息平臺是智慧養(yǎng)老的核心，就像大腦一樣,處理老年人的各種需求。因此，建設(shè)一個智能化、信息化的平臺非常重要。目前青島市智慧養(yǎng)老信息平臺建設(shè)取得了一定的成效，但還存在規(guī)模較小、專業(yè)性不強、智能化不足等問題。老年人基礎(chǔ)信息、健康檔案等數(shù)據(jù)庫不夠完善，后期維護更新不夠及時，平臺功能主要集中在生活照料、服務(wù)預約等方面，其他方面功能應用不足。
二是智慧養(yǎng)老產(chǎn)品對老年人來說可操作性不強。智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步不久，且沒有一個統(tǒng)一的標準，在設(shè)計智慧養(yǎng)老產(chǎn)品時，相關(guān)廠家更多著重于技術(shù)與功能方面，忽略了老年人的學習能力、接受程度等因素。現(xiàn)階段老年人人口整體教育程度偏低，再加上其自身學習能力的下降，不能很好地接受和使用智能養(yǎng)老設(shè)備，所以，對于一些老年人來說，很多智慧養(yǎng)老產(chǎn)品可操作性不強。這也是全國范圍內(nèi)比較常見的一個問題。
三是智慧養(yǎng)老專業(yè)人才缺乏。智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要的人才不再是傳統(tǒng)意義的保姆或家政服務(wù)人員,必須是經(jīng)過專業(yè)培訓、掌握專業(yè)技能的技術(shù)型人才，不僅要具有專業(yè)護理能力及專業(yè)醫(yī)學素養(yǎng)，還要求具備一定的信息科技運用能力。比如通過智能床墊等傳感設(shè)備采集到的生理數(shù)據(jù)，就需要由具備專業(yè)醫(yī)學知識的人員來進行遠程監(jiān)控和分析，從而針對老年人的情況進一步提供個性化的服務(wù)。但是，目前既具有專業(yè)護理、醫(yī)學素養(yǎng)，又具備一定的信息科技能力的人才比較缺乏。
四是智慧養(yǎng)老的社會參與度不高。從促進智慧養(yǎng)老的長遠發(fā)展看，僅靠政府的投入是遠遠不夠的，必須吸引企業(yè)及社會組織積極參與。多數(shù)養(yǎng)老項目屬于惠民工程，本身盈利性不高，投資大、見效慢，如果缺乏政府扶持，企業(yè)對其市場前景就不會看好，從而參與度較低、興趣不高。此外，社會組織中從事智慧養(yǎng)老服務(wù)的專職人員較少，缺乏長期穩(wěn)定高素質(zhì)人才，而兼職隊伍則普遍缺乏專業(yè)化知識，也影響了社會組織的參與熱情。
二、加快發(fā)展智慧養(yǎng)老的主要路徑
智慧養(yǎng)老是一項在傳統(tǒng)養(yǎng)老基礎(chǔ)上發(fā)展的、具有強大生命力的新興養(yǎng)老模式。無論是從現(xiàn)有的試點情況看,還是從理論探討的前景看，智慧養(yǎng)老代表著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。因此，應高度重視智慧養(yǎng)老這一新生事物，深入研究、超前謀劃、科學規(guī)劃，有計劃、有步驟地推進智慧養(yǎng)老發(fā)展。
一是加強智慧養(yǎng)老發(fā)展的頂層設(shè)計。要走出一條符合地方實際、具有地方特色的智慧養(yǎng)老路子,就必須從實際出發(fā),做好頂層設(shè)計工作。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，成立專門的智慧養(yǎng)老工作推進機構(gòu)，進一步加大組織協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌醫(yī)療、民政、工信、財政等部門，形成工作合力，避免相互牽制，及時解決智慧養(yǎng)老推進過程中的問題。要科學合理編制智慧養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃，將智慧養(yǎng)老建設(shè)各項任務(wù)進一步細化分解、明確牽頭責任部門，切實打造密切配合、交流順暢、良性互動的工作格局。
二是加強智慧養(yǎng)老信息平臺建設(shè)。要建立統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老云平臺，建立涵蓋老年人基本情況、健康檔案、服務(wù)記錄、資源供應等各類信息的數(shù)據(jù)庫，對老齡數(shù)據(jù)傳輸、存儲和統(tǒng)計進行統(tǒng)一處理，為決策機構(gòu)提供前瞻性、戰(zhàn)略性建議，更好地實現(xiàn)信息互通、資源共享。以智慧養(yǎng)老平臺為載體，開發(fā)醫(yī)療、保健、教育、娛樂等各種養(yǎng)老服務(wù)應用，豐富養(yǎng)老產(chǎn)品的種類，提升養(yǎng)老服務(wù)的便捷性。
三是提高智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的可操作性和老年群體的信息技術(shù)水平。要大力引進智能設(shè)備制造企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，重點支持研發(fā)適應老年人不同需求的智能化終端設(shè)備，使智能養(yǎng)老設(shè)備操作更加簡便。加大中老年人網(wǎng)絡(luò)知識的公益培訓力度，在老年大學、社區(qū)開展相應的信息技術(shù)培訓，依據(jù)老年人的認知特點制定適合他們的學習模式。大力倡導兒女向長輩們普及信息技術(shù)，提高老年人利用信息技術(shù)的能力。
四是加強智慧養(yǎng)老專業(yè)人才隊伍建設(shè)。要建立和完善人才培養(yǎng)體系，鼓勵和引導高校、職業(yè)院校主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，增設(shè)健康管理、老年服務(wù)、康復治療技術(shù)等養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，進一步擴大智慧養(yǎng)老方面人才的培養(yǎng)規(guī)模，重點加大養(yǎng)老服務(wù)應用型和技術(shù)性人才培養(yǎng)力度。注重職業(yè)道德教育與業(yè)務(wù)技能培訓相結(jié)合，加強智慧養(yǎng)老從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，充分展現(xiàn)其專業(yè)化、人性化、現(xiàn)代化的職業(yè)形象，增強社會認同感。依托現(xiàn)有的教育資源,專門建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)實訓基地,強化實踐教學。
五是建立多渠道的投入機制，提高社會參與度，形成政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。智慧養(yǎng)老作為普惠的民生項目，促使其不斷發(fā)展壯大，是政府的責任和義務(wù)。一方面，要加大財政投入，完善相應財政預算制度，并建立財政投入動態(tài)增長機制，為智慧養(yǎng)老持續(xù)發(fā)展提供有力保障和支持。另一方面，要積極鼓勵社會投入，因地制宜，制定出臺鼓勵社會資本參與智慧養(yǎng)老服務(wù)項目的工商、稅務(wù)、金融等多方面的優(yōu)惠政策，有序引導資本進入智慧養(yǎng)老領(lǐng)域。如放寬市場準入，鼓勵社會資本通過合資、合作、連營、獨資等途徑，積極參與到智慧養(yǎng)老事業(yè)中來。
